王军民同志在全省经济和信息化工作会议上的讲话
时间:2009-12-24 12:14来源:山东省家具协会 点击:
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王 军 民 同 志
在全省经济和信息化工作会议上的讲话
（2009年12月23日）
同志们：
这次全省经济和信息化工作会议，主要是贯彻落实全省经济工作会议和全国工信、发改工作会议精神，总结今年经济和信息化工作，分析面临的形势，安排部署明年任务，动员全省经信系统积极行动起来，转方式、调结构，打好工业调整振兴攻坚战，为完成明年全省经济工作目标任务、推动经济文化强省建设取得新进展做出更大贡献。刚才，省政府与17个市政府签订了2010年节能目标考核责任书，传达学习了全国工信、发改工作会议和全省经济工作会议精神，部分市县政府和企业作了交流发言，下午省经信委还将召开专题会议对经贸和信息化工作分别做出安排。下面，根据省委、省政府对明年经济工作的总体部署，我讲几点意见。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好2010年经信工作的紧迫感和责任感
今年以来，面对百年一遇的国际金融危机，省委、省政府团结带领全省人民坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照胡锦涛总书记和温家宝总理视察山东时的重要讲话精神，把握积极作为、科学务实的工作基调，采取了一系列积极有效的政策措施，有效遏止了经济下滑态势，回升向好势头稳步增强，总体形势好于预期，实现了平稳较快发展。预计全年全省生产总值可达3.4万亿元，增长11%左右；工业增加值增长14%以上；规模以上固定资产投资增长23%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；地方财政收入增长10%以上。
这些成绩的取得，是与全省经信战线广大干部职工做出的贡献分不开的。一年来，围绕应对危机保增长、调结构、增效益，各级各部门和广大企业团结拼搏、迎难而上，做了大量卓有成效的工作，发挥了全省经济主力军的重要作用。1-11月份，全省规模以上工业增加值完成17220.8亿元，同比增长14.4%，全年预计增长14%以上；工业技改投资完成5991.8亿元，增长28.1%，占全社会固定资产投资的比重达到34.3%。企业经济效益逐步回暖，1-11月利税增长9.9%，利润增长11.1%，亏损企业亏损额同比下降56.5%。节能减排工作进展顺利，前三季度,万元GDP能耗同比下降了6.83%。
总结一年来我省经信战线应对危机保增长工作情况，主要有六点经验和体会。第一，加强领导,坚定信心，反应迅速，积极主动。面对百年一遇的国际金融危机，我们牢记胡锦涛总书记“化压力为动力，变挑战为机遇”和温家宝总理“信心比黄金还重要”的指示，坚持积极作为、科学务实的工作基调,省政府迅速成立工业经济运行指挥部,建立起了指挥协调体系和监测分析调度机制，及时分析、协调解决经济运行中的重要问题。坚定了各级各部门和广大企业必胜的信心，没有出现企业成片倒闭、职工大批下岗的现象。第二，发动企业，群策群力。省委、省政府及时召开全省工业调整振兴大会，召开5次经济运行电视会议，万户企业参加，广泛动员企业多措并举应对危机。充分调动市、县和企业应对危机的积极性,创造了“过桥资金”、“工业特派员”等新举措。1-11月规模以上工业企业数量比去年不仅没减少，还增加4648户。第三，抓住开拓市场这个关键，两个市场一块抓。面对需求下降的严峻形势，坚持一手扩内需、一手稳外需，制定出台了大力开拓国内外市场的指导意见，实行政府牵线、工商联手、直供配送、融资租赁、展示展销、开拓新兴市场等多种方式扩大销售，特别是抓住“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车下乡”等政策机遇，积极开拓农村市场。针对美国轮胎特保案，及时指导企业积极应对。前11个月社会消费品零售总额增幅高于全国3.6个百分点，对实现工业平稳较快发展发挥了至关重要的作用。第四，既抓当年保增长，又抓长远调结构，依靠现有企业，通过技术改造，促进工业调整振兴。坚持把抓好当前与谋划长远紧密结合起来，着眼于保增长与调结构、增效益相统一，着眼于培植山东发展新优势，根据中央推进产业调整振兴的战略部署，在全国率先编制出台了10大产业调整振兴规划、40个特色产业调整振兴指导意见和13个新兴产业加快发展指导意见，凝炼提出7200多个工业投资技改项目，为全省工业转型升级指明了方向，明确了工作着力点。第五，充分用好宏观调控政策，综合发挥“有形之手”和“无形之手”的作用。坚持全面贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，1-10月份运用增值税转型94亿元资金支持9万家企业技术改造，发挥了重要作用。纺织行业充分运用出口退税政策，200万职工保持了稳定。结合山东实际，从财税、金融、各要素保障和减轻企业负担等方面，制定出台了一系列行之有效的政策措施，比如30亿元技改资金支持了一批项目，进一步优化了企业特别是中小企业发展环境。积极搞好电煤供求协调，完善电力运行管理，抓好成品油供应，发挥好综合运输优势，煤电油运供应保障工作得到进一步加强。做到既尊重市场规律、发挥企
