据德国媒体近日报道,中国近日宣布反对欧洲“零毁林EUDR”政策。出于“安全考虑”,世界上最大的森林经济体中国拒绝向欧盟申报木材及木制品的具体位置数据。
德国木材贸易协会GD Holz报道,美国和中国这两个世界上最大的森林市场仍就“零毁林”规则问题上僵持不下。
就在几天前,拜登政府向欧盟施加了更大的压力,要求其推迟执行这个“不可能的达到标准”。此前有27位参议员警告说,新规则无异于“非关税的贸易壁垒”,会终止欧美之间35亿美元的林产品贸易。
GD Holz 说:“欧盟在与中国政府和供应商的讨论中表明了自己的立场。没有位置数据的进口产品是不可能的,对中国这样的国家也不会有例外,这一点是明确的。”
媒体称, 如果中国不配合遵守EUDR,全球的木制品供应都会受到影响。
中国通过“一带一路”倡议供应全球30%以上的林产品供应链,长期以来一直被认为是全球木材、纸浆和纸张的引擎室。
根据欧盟统计局(Eurostat)的数据,去年欧盟进口的木材家具中,47%以上来自中国,这让土耳其(10.2%)、乌克兰(10.1%)和越南(5.1%)相形见绌。欧洲的家具进口或受严重影响。
有欧盟官员表示:“必须指出的是,中国和越南是紧密合作的。美国对中国胶合板征收贸易关税后,运抵美国港口的越南胶合板激增就是证明。”
除家具外,中国还是欧盟的纸板箱制造商,去年占欧盟进口纸箱和纸袋总量的 41%,排在土耳其(20.3%)、塞尔维亚(7.7%)和瑞士(7.4%)之前。
目前,由于对全球供应链的担忧,欧洲27国中有20国的农业部长呼吁推迟实行“零毁林”相关规则,澳大利亚、新西兰、巴西、印度尼西亚和马来西亚的政府官员也发出了同样的警告,而中国的不满情绪也随之而来。
至于中国为什么会对“零毁林”政策有如此之大的意见?,德媒称,实际上,EUDR也许是美国和中国这两个最大的林产品生产国唯一站在同一阵线的核心问题之一。
在一封由共和党人、民主党人和美国南方的独立人士共同签署的信中,美国(与中国一样)提出了对地理位置测绘的担忧。参议员们在给贸易部长的信中警告说:“EUDR提出了地理位置可追溯性要求,规定每批运往欧盟的木材产品的来源都必须精确到哪一块块土地。”
根据中国法律,地理信息仅限于获得国务院测绘行政主管部门特别授权的实体使用,而在当前的地缘政治气候下,中国似乎很难向欧盟木材贸易减免署提供此类数据。
根据早前公布的消息,“零毁林”法规要求向欧洲出口木材产品的企业出具一份尽职调查声明,说明其商品的生产时间和地点,并提供可核实的信息,证明这些商品不是在2020年之后被砍伐的土地上种植的,否则将面临其在欧盟年总营业额4%的巨额罚款。